根据中央、市委、市教卫党委和申康党委《关于在申康党委系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》精神，结合医院实际，制定我院党组织和党员开展创先争优活动实施方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层党组织和党员队伍先进性建设为主线，进一步解放思想，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中建功立业，在服务世博和保障世博中贡献力量，在推进医院改革发展中发挥积极作用。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本义务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。认真贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，求真务实，团结协作，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心，服务大局，在各项活动和考核中成绩显著。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在95%以上。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守医院各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、总体目标
（一）围绕解决群众“看病难、看病贵”问题，在改进工作作风、切实为民服务上取得明显成效。要加强领导班子建设，牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入一线、深入群众，倾听群众呼声，把群众呼声作为改进医院工作的第一信号，坚持科学发展，坚持民主决策，切实改进工作作风，千方百计采取各种有力措施，着力提高职工满意度和病人满意度。
（二）围绕“为儿童服务就是幸福”的医院宗旨，在提高医疗服务质量上取得明显成效。要以“改善服务、提高质量、控制费用、便民利民”为活动目标，不断提高医疗服务质量，让人民群众得实惠。各党支部和广大党员要在提升服务水平、改善服务态度、提高服务质量上率先垂范，积极推进医疗服务质量的有效提升。
（三）围绕加强卫生行业作风建设的要求，在医德医风建设上取得明显成效。扎实开展“精神文明建设年”、“医院文化年”和“管理促进年”活动，树立弘扬正气、爱岗敬业、廉洁行医的良好风尚，促进医德医风建设再上新台阶。通过活动，要达到“病人满意度提升，医疗纠纷投诉率下降”的要求。
（四）围绕建设学习型党组织的要求，在提升卫生人才队伍整体素质上取得明显成效。把建设学习型党组织贯穿创先争优活动的始终，狠抓医德与医技并重的职业素质教育，全面提高医务工作者的专业技术水平和思想道德水平，形成比、学、赶、帮的良好氛围，引导各党支部和广大党员在带头学习、创造出色的工作业绩中创先争优。
四、时间节点和具体要求
创先争优活动以“创先争优，建设中国领先的儿童医院”为主线，以“树先锋、筑堡垒，促医院全面发展”为主题。围绕举办上海世博会、迎接建党90周年、向党的十八大献礼三个重大节点展开。
（一）2010年5月至2010年10月前，主要开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动。各支部和广大党员要以岗位行动、家园行动、志愿行动为活动载体，服务世博、奉献世博。积极投入“战高温、迎挑战、奉献世博”优质服务百日竞赛活动，以“战高温、迎挑战、世博先锋服务”为主题，履行承诺，带头参与、岗位争先、志愿奉献、群众楷模。
开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的具体要求是：
先进党支部要带头做到：牢固树立党的观念和群众观念，增强政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识。在单位，组织健全，措施有力，作用突出；在社区，主动自觉，责任到位，活动有效；面对急难险重任务，召之即来，来自能战，战之能胜，为上海世博会成功举办提供坚强保证，向党和人民交出满意答卷。
优秀共产党员要带头做到：在岗位，带头爱岗敬业，忠于职守，以服务和效率展示形象；在社会，模范践行“七不”规范和上海市民世博文明公约，清洁家园，讲文明、重礼仪，当好示范；在园区，自觉遵守秩序，为安全和有序尽心出力；在办博中，志愿服务，拉得出，顶得上，干得好，为上海世博会的成功、精彩举办贡献智慧和力量。
（二）2010年11月至2011年“七一”前，围绕抓好学习实践活动整改落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。以迎接建党90周年为专题，党委班子和党支部成员要身体力行，引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。2011年“七一”前，开展先进党支部、优秀共产党员评选表彰活动。主要以“立足岗位创先，着眼服务争优”为着力点开展创先争优系列活动，⑴“我承诺，我行动”党支部及党员个人上交争先创优承诺书；⑵“我学习，我进步”党委及党支部开展党性修养、党务知识、理论学习和竞赛；⑶“我服务，我快乐”党员示范岗，亮身份，作表率；⑷“我奉献，我光荣”党员志愿者服务；⑸“我创先，我争优”支部成果展示擂台（内容包括满意度测评成绩、行政督查成绩、科研成果、业务成绩等）；
（三）2011年7月至党的十八大召开前，创先争优活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，以“树先进、展风采、建机制”为中心，表彰先进，总结完善，将优秀的经验成果纳入长效机制。各党支部和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，向申康党委推荐表彰2010—2012年创先争优活动先进党支部、优秀共产党员。
各党支部要根据实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体。
五、程序步骤
（一）公开承诺。在医院《实施方案》的基础上，各支部和全体党员，要分别对照“五个好”和“五带头”要求，认真制定活动计划，提出参加活动的具体打算，并通过宣传栏、网站等形式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评。医院党委将接受申康党委的检查考核，并适时对党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。
（三）群众评议。要根据支部和党员个人的承诺内容，结合年度党员民主评议工作，分别进行考核评议。对没有按时完成的承诺事项要分析原因，提出改进措施，确保承诺的事项全部认真落实。
（四）评选表彰。院党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，考核结果作为年度评选表彰各类先进的依据，并推荐参加上级党组织的评选表彰活动。
六、组织领导
（一）落实领导责任。在院党委的领导下组织开展创先争优活动，成立领导小组和工作小组，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。党支部书记是直接责任人，负责本支部开展创先争优活动。创先争优活动办公机构设在党群部。
（二）加强舆论宣传。要营造浓厚氛围，充分利用院报、医院网站、宣传栏等等多种形式加强宣传，及时发现和宣传创先争优活动先进典型，把开展创先争优活动与党员目标承诺、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“文明科室（班组）”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造创先争优的良好氛围。
（三）加强督促检查。要把开展创先争优活动情况与党支部达标创先考核工作有机结合起来，进一步细化考核内容，坚持半年自查、年终考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时批评指出，抓好整改落实，确保创先争优活动有序推进，扎实开展，取得实效。
中共上海市儿童医院委员会
2010年7月30日
附件：上海市儿童医院创先争优活动领导小组和工作机构
上海市儿童医院创先争优活动领导小组：
组长：党委书记
副组长：党委副书记
组员：领导班子成员、党委委员
上海市儿童医院创先争优活动工作小组：
组长：党办主任
组员：党群工作部、各党支部书记
上海市儿童医院创先争优活动办公机构：党群工作部